3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告。在总结2009年工作时温总理指出,我国气象预报预警和地震监测工作得到加强,灾害防御能力不断提升。对此,人民网记者专访了全国政协委员、中国地震局局长、党组书记陈建民。
政府工作报告肯定2009年地震监测工作
“温家宝总理在作政府工作报告中肯定了气象预报预警和地震监测的工作,使广大地震工作者得到极大的鼓舞。”陈建民表示,近年来国家高度重视地震监测工作的发展,加大了对地震监测和预测的投入经费,加快了我国地震台网由模拟型向数字化、网络化、技术化的转型,同时还提高了地震观测点的建设密度。“目前已经有几千个地震监测台点覆盖全国,技术水平和规模都有很大的提高。”
陈建民表示,正是由于数字化地震台网建设,已经大大提高了我国地震监测的水平。“过去在我国发生一次地震后,要准确定位地震的发生地点、时间和震级大概需要半小时以上的时间,而如今只需要几分钟就可以对我国境内发生的有感地震进行快速定位,并迅速将信息报送到相关部门,开启应急措施。”
可以理解公众的“高期盼、高要求”
“目前在我国,有几千名基层地震科研人员夜以继日地坚守在偏僻的地震观测点,他们兢兢业业、埋头苦干,在十分艰苦的生活和工作环境下进行地震监测和科研。”谈及一线科技工作者的情况,陈建民的声音哽咽了。
对于网络上的一些批评声音,陈建民坦言,地震预报目前仍是全世界科学家都面临的一道难题,作为一名地震科技工作者,我们可以理解公众对于地震部门的高期盼和高要求,同时也清楚的看到了自身的差距。“有效的进行地震预测,减少人民群众生命财产损失是地震部门不可推卸的责任,虽然目前在技术上还存在很大的不足,但是我相信,随着我国地震监测技术的不断提高、观测能力的加强、科研方法和理论的不断进步,地震部门可以做好监测预报工作,减轻地震给人类带来的伤害。”
新修订《防震减灾法》比原法增加了45条
在回答记者关于新修订《防震减灾法》的问题时,陈建民表示,2008年汶川地震的发生,给地震部门带来了重要的经验和启示,《防震减灾法》正是在这种背景下修订的。
据陈建民介绍,中国地震局早在2005年就启动了法律的修订工作,2007年初将法律修订案报国务院审议。汶川地震发生后,地震局制订了《汶川地震灾后恢复重建条例》,并在此基础上对法律修订案进行了进一步的修改完善。2008年10月初国务院常务会议审议通过了法律修订草案,并最终于2008年12月经全国人大审议通过。
陈建民表示,新修订的《防震减灾法》共9章93条,比原法增加了45条,对防震减灾规划、地震监测预报、地震应急救援等进行了全面的规范。“特别是总结汶川地震经验的基础上,主要完善了对政府抗震救灾指挥机构的职能、各级防震减灾规划的制定与实施,同时对地震部门和发改、建设、民政、卫生、公安等部门共同做好防震减灾工作的职责也进行了规定。”