从2005年的1.6%，到2010年的3.27%，再到2015年的6.2%，我国公民具备科学素质比例逐年提高。正在召开的政协会议上，全国政协常委、中国科协原党组书记邓楠建议，将公民科学素质发展指标纳入国家“十三五”规划。
邓楠介绍说，科学素质内涵包括了解必要的科技知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想、崇尚科学精神，并具有一定应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。目前我国6.2%的状况仅相当于世界主要发达国家本世纪初的水平。
“创新驱动发展根本在科技创新，基础在全民科学素质。”邓楠说，专业机构研究表明，西方进入创新型国家行列的30多个发达国家公民具备科学素质比例都在10%以上。由此，2015年中办、国办印发的《深化科技体制改革实施方案》已明确提出“到2020年我国公民具备基本科学素质的比左例达到10%”。近期国办印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》也明确提出10%的目标。
为此，邓楠建议将“深入实施全民科学素质行动计划，强化科学普及，增强国民科学文化素质，到2020年实现我国公民具备科学素质比例超过10%”的内容写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，推动全民科学文化素质的大幅度提升。
